Der Meldeanlass umfasst Überlassungen, bei denen ein deutscher Händler oder Hersteller eine erlaubnispflichtige Waffe oder ein wesentliches Waffenteil an einen Erwerber mit gewöhnlichem Sitz in einem Drittstaat (außerhalb der Europäischen Union) überläßt.
Bei einer Überlassung an einen Erwerber in einen Drittstaat ist eine Ausfuhrgenehmigung erforderlich.
Was ist die NWR-ID?
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Gibt es Verwaltungsvorschriften zum Erwerb?
... weitere Informationen
Hier finden Sie Antworten auf häufig gestellte Fragen rund um die Ersatzbescheinigung.
Die Hauptaufgabe des NWR ist es, den Lebenszyklus von Waffen und wesentlichen Waffenteilen im Geltungsbereich des deutschen Waffenrechts abzubilden.
Bei einem Besitzwechsel einer erlaubnispflichtigen Waffe / eines Waffenteils innerhalb Deutschlands gilt das Prinzip der erforderlichen Gegenbuchung:
Eine Überlassung ist erst mit der zugehörigen Gegenmeldung des Erwerbs abgeschlossen und die Waffe oder das Waffenteil wird erst dann an die neue Erlaubnis umgehangen.
Bei der Überlassung von Waffen oder Waffenteilen an Erwerber in Mitgliedstaaten der EU befinden sich die Erwerber außerhalb des Geltungsbereiches des deutschen Waffenrechts. Das hat zur Folge, dass Erwerber im Ausland keinen Erwerb auf eine Überlassung im NWR melden können.
Im Fall einer Überlassung in das Ausland übernimmt die Gegenmeldung sinngemäß selbst.
Bei einem Besitzerwechsel ins Ausland gilt:
Trotz fehlender Zuordnung zum Erwerber wird der Vorgang vollständig dokumentiert:
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Der Meldeanlass umfasst Überlassungen, bei denen ein deutscher Händler oder Hersteller eine erlaubnispflichtige Waffe oder ein wesentliches Waffenteil an einen Erwerber mit gewöhnlichem Sitz in einem anderen EU‑Mitgliedstaat überläßt.
Belgien
Bulgarien
Dänemark
Estland
Finnland
Frankreich
Griechenland
Irland
Island (Schengen)
Italien
Kroatien
Lettland
Liechtenstein (Schengen)
Litauen
Luxemburg
Malta
Niederlande
Norwegen (Schengen)
Österreich
Polen
Portugal
Rumänien
Schweden
Schweiz (Schengen)
Slowakei
Slowenien
Spanien
Tschechien
Ungarn
Zypern Dänemark Grönland (nicht EU) und Dänemark (EU) teilen sich den gleichen Code. Frankreich Frankreich (EU) und seine Inseln (nicht EU) teilen sich den gleichen Code.
Großbritannien Großbritannien (nicht EU) und Nordirland (EU) teilen sich den gleichen Code.Das Verbringen sowie die Mitnahme von erlaubnispflichtigen Waffen/Waffenteilen oder Munition aus Deutschland in einen anderen Mitgliedstaat der EU bedürfen grundsätzlich einer Erlaubnis.
Vor einer Überlassung ist zu prüfen, ob eine gültige Erlaubnis aus dem EU-Mitgliedstaat als auch von der lokalen deutschen Waffenbehörde vorliegt.
Was ist die NWR-ID?
NWR – Grenzüberschreitender Verkehr
Reparatur, Meldung und Rückverbringung einer Waffe
Der folgende Ablauf beschreibt die einzelnen Verfahrensschritte zwischen Waffenhändler, Hersteller und ausländischem Kunden sowie die jeweils erforderlichen Meldungen an das NWR.
Für die weiteren Meldeprozesse müssen die vergebenen NWR-IDs vollständig dokumentiert werden.
Bei der Erfassung der Waffe sind außerdem alle wesentlichen Teile vollständig anzugeben.
Der Waffenhändler, der die Waffe als Erster in Empfang nimmt, beantragt zunächst für die fragliche Waffe eine Verbringungserlaubnis (Einfuhr) bei seiner zuständigen Waffenbehörde.
Nach Erteilung übersendet er eine Kopie an den Kunden. Dieser beantragt anschließend bei seiner niederländischen Behörde die Verbringungserlaubnis (Ausfuhr).
Sobald beide Erlaubnisse vorliegen, wird die Waffe an den hiesigen Waffenhändler übersandt.
Der hiesige Waffenhändler meldet den Empfang der Waffe an das NWR mit Meldeanlass „Erwerb“, Option „Erwerb von Überlasser aus Mitgliedstaat“ und aktiviertem Feld „Im Besitz der Waffe“.
Dabei sind die Klardaten des niederländischen Überlassers sowie die Klardaten der Waffe anzugeben. Im Auswahlfeld „Waffe“ ist die Option „NWR-ID Waffe/Waffenteil unbekannt“ zu wählen.
Nach vollständiger Erfassung der Waffe einschließlich ihrer wesentlichen Teile (Gehäuse, Verschluss und Lauf) kann der Waffenhändler die Waffe unter Angabe der zugeordneten NWR-IDs an die Fa. Blaser übersenden.
Die Überlassung ist an das NWR zu melden mit Meldeanlass „Überlassung“, Option „Überlassen an Inhaber einer Erlaubnis nach § 21 Absatz 1 Satz 1 WaffG“.
Die Fa. Blaser meldet den Erwerb der Waffe mit Meldeanlass „Erwerb“.
Da alle nichtnummerierten Waffenteile für die interne Verwaltung nachnummeriert werden, berichtigt die Fa. Blaser den Teiledatensatz für das Gehäuse entsprechend. Der bisherige Wert „ohne“ wird durch eine neue Seriennummer ersetzt.
Die Fa. Blaser führt die erforderlichen Reparaturen durch. Dabei können wesentliche Teile mit Meldeanlass „Austausch eines Waffenteils“ ausgetauscht werden.
Ändert sich dadurch eine Eigenschaft des Waffendatensatzes, ist zusätzlich mit Meldeanlass „Umbau“ die Veränderung an das NWR zu melden.
Nach erfolgter Reparatur übersendet Blaser die Waffe wieder an den Waffenhändler und meldet die Überlassung mit Meldeanlass „Überlassung“, Option „Überlassen an Inhaber einer Erlaubnis nach § 21 Absatz 1 Satz 1 WaffG“.
Nach Empfang der Waffe von der Fa. Blaser meldet der Waffenhändler den Erwerb mit Meldeanlass „Erwerb“, Option „Erwerb von Hersteller, Händler, WBK-Inhaber oder Inhaber einer Anzeigebescheinigung“ und aktiviertem Feld „Im Besitz der Waffe“.
Der Waffenhändler besitzt nun die reparierte Waffe mit allen zugehörigen NWR-IDs.
Da sich die Zusammensetzung der Waffe verändert haben kann, muss der niederländische Kunde bei seiner zuständigen Waffenbehörde erneut eine Verbringungserlaubnis „Einfuhr“ beantragen.
Nach Erteilung dieser Einfuhrerlaubnis beantragt der hiesige Waffenhändler seinerseits die für die Rücksendung erforderliche Verbringungserlaubnis (Ausfuhr) bei seiner zuständigen Waffenbehörde.
Nach Erteilung der erforderlichen Erlaubnisse darf die Waffe wieder an den Kunden überlassen werden.
Der Waffenhändler zeigt die Überlassung an das NWR an mit Meldeanlass „Überlassung“, Option „Überlassen an Erwerber in Mitgliedstaat“ und Auswahl „natürliche Person“ unter Angabe der Klardaten des Erwerbers.
NWR – Grenzüberschreitender Verkehr
Waffenrechtliche Einordnung von Messeauftritten im EU-Ausland
Aus waffenrechtlicher Sicht ist eine Messe im europäischen Ausland regelmäßig ein Fall des grenzüberschreitenden Verkehrs mit Waffen, also entweder ein Verbringen oder eine Mitnahme in einen anderen EU-Mitgliedstaat einschließlich Schengenstaaten.
Für Händler und Hersteller ist vor allem entscheidend, ob die Waffen nach der Messe zurückkehren oder dauerhaft im Ausland verbleiben, etwa durch Verkauf oder sonstige Überlassung.
Richtige Einordnung
Zentrale Vorüberlegung ist, ob ein vorübergehender Messeeinsatz mit Rückkehr der Waffen vorliegt oder ein dauerhafter Verbleib im Ausland.
Erlaubnisse beachten
Je nach Fall sind eine Verbringungserlaubnis oder eine Mitnahmeerlaubnis erforderlich.
NWR-Folgen verstehen
Im NWR entstehen nur dann Bestandsmeldungen, wenn es tatsächlich zu einer Überlassung oder zu weiteren relevanten Vorgängen kommt.
Bleiben die Waffen dauerhaft im Ausland oder kommen sie nach der Messe zurück, wer ist im Ausland Empfänger oder Verwahrer, und werden die Waffen dort nur ausgestellt oder auch tatsächlich genutzt, etwa bei Testschießen.
Erforderliche Erlaubnisse
Nationale Erlaubnisse nach WaffG
Hersteller und Händler verfügen bereits über eine Erlaubnis nach § 21 Absatz 1 Satz 1 WaffG. Für den Messeauftritt im Ausland kommen zusätzlich besondere Erlaubnisse für Verbringen oder Mitnahme hinzu.
Zustimmung des Zielstaats
Die EU-Waffenrichtlinie und die nationalen Regeln des Messestaats verlangen regelmäßig eine vorherige Zustimmung des Bestimmungsmitgliedstaats.
Für Messen, die ausschließlich im EU-/Schengenraum stattfinden, ist die Feuerwaffen-Verordnung (VO (EU) 258/2012) in der Praxis nur unter bestimmten Voraussetzungen von Bedeutung.
Dies ist insbesondere der Fall, wenn:
Findet die Messe hingegen ausschließlich innerhalb der Europäischen Union statt (z. B. in Frankreich, Italien oder Österreich) und besteht kein Bezug zu Drittstaaten, gelten vorrangig die Regelungen des § 29 ff. WaffG in Verbindung mit der EU-Feuerwaffenrichtlinie.
Das Ausfuhrregime der Feuerwaffen-Verordnung ist in diesen Fällen nicht einschlägig.
NWR-Meldungen rund um den Messeauftritt
Vor der Messe
Vor dem Messeauftritt muss das NWR die betroffenen Waffen bereits korrekt abbilden.
Überlassung ins Ausland
Wird eine Waffe auf oder im Zusammenhang mit der Messe dauerhaft an einen ausländischen Kunden, Händler oder Dienstleister überlassen, ist im NWR eine Überlassungsmeldung an einen Erwerber in einem Mitgliedstaat abzugeben.
Vorübergehende Mitnahme
Werden Waffen nur zu Demonstrations- oder Ausstellungszwecken mitgenommen und bleiben im deutschen Bestand, liegt im NWR kein Überlassungsvorgang vor.
Rückkehr nach der Messe
Bei reiner Mitnahme ist nach der Rückkehr keine spezielle Rückkehrmeldung im NWR vorgesehen, weil der Bestand durchgängig beim Händler oder Hersteller registriert bleibt.
Neue Erwerbsmeldungen entstehen nur dann, wenn zuvor tatsächlich eine Überlassung ins Ausland erfolgt war und später ein Rückerwerb stattfindet.
Verbringen und Mitnahme im Vergleich
| Konstellation | Rechtliche Einordnung | Folge im NWR |
|---|---|---|
| Verkauf am Messestand an ausländischen Händler oder Behörde | Verbringen nach § 30 WaffG, vorherige Zustimmung des Bestimmungsmitgliedstaats erforderlich. | Überlassungsmeldung mit Überlassungsart „Überlassen an Erwerber in Mitgliedstaat“. |
| Direkte Lieferung aus deutschem Lager an ausländischen Empfänger im Zusammenhang mit der Messe | Ebenfalls Verbringen nach § 30 WaffG. | Überlassungsmeldung an Erwerber im Mitgliedstaat. |
| Ausstellung ohne Eigentumswechsel | Mitnahme nach § 32 Absatz 1a WaffG, ebenfalls mit Zustimmung des Zielstaats. | Keine Bestandsänderung im NWR. |
| Vorübergehende Präsentation von Prototypen mit Rückkehr ins Werk | Mitnahme nach § 32 Absatz 1a WaffG. | Keine Überlassungsmeldung; nur bei späteren Folgeereignissen weitere NWR-Meldungen. |
Typischer Messefall
Ein deutscher Hersteller nimmt zehn neue Langwaffen mit auf eine Messe in Österreich; alle Waffen sind bereits im NWR registriert.
Er beantragt eine Mitnahmeerlaubnis nach § 32 Absatz 1a WaffG, holt die Zustimmung Österreichs ein und führt Waffenliste, Erlaubnisschein und Messedokumente mit sich.
Auf der Messe werden zwei Waffen an einen österreichischen Händler verkauft.
Für diese zwei Waffen benötigt er zusätzlich eine Verbringungserlaubnis nach § 30 WaffG und meldet im NWR eine Überlassung an Erwerber in Mitgliedstaat; die übrigen acht Waffen kehren ohne weitere NWR-Meldungen nach Deutschland zurück.
Praxischeckliste für Händler und Hersteller
Für reine Mitnahmefälle ohne Besitzwechsel bleibt der NWR-Bestand grundsätzlich unverändert; melderelevant werden vor allem Verkauf, Rückerwerb oder besondere Folgeereignisse wie Abhandenkommen.
Gibt es Verwaltungsvorschriften zum Erwerb?
Nein, die Verwaltungsvorschriften wurden zuletzt im Jahr 2012 aktualisiert. Die heute geltenden Anzeigepflichten der §§ 37ff WaffG wurden jedoch erst im Zuge des Inkrafttretens des 3. WaffRÄndG am 01.09.2020 eingeführt.
Hier finden Sie Antworten auf häufig gestellte Fragen rund um die Ersatzbescheinigung.
Die Hauptaufgabe des NWR ist es, den Lebenszyklus von Waffen und wesentlichen Waffenteilen im Geltungsbereich des deutschen Waffenrechts abzubilden.
Bei einem Besitzwechsel einer erlaubnispflichtigen Waffe / eines Waffenteils innerhalb Deutschlands gilt das Prinzip der erforderlichen Gegenbuchung:
Eine Überlassung ist erst mit der zugehörigen Gegenmeldung des Erwerbs abgeschlossen und die Waffe oder das Waffenteil wird erst dann an die neue Erlaubnis umgehangen.
Bei der Überlassung von Waffen oder Waffenteilen an Erwerber in Mitgliedstaaten der EU befinden sich die Erwerber außerhalb des Geltungsbereiches des deutschen Waffenrechts. Das hat zur Folge, dass Erwerber im Ausland keinen Erwerb auf eine Überlassung im NWR melden können.
Im Fall einer Überlassung in das Ausland übernimmt die Gegenmeldung sinngemäß selbst.
Bei einem Besitzerwechsel ins Ausland gilt:
Trotz fehlender Zuordnung zum Erwerber wird der Vorgang vollständig dokumentiert:
